，人均占有水資源量將減少1/5，降至1700立方米左右
。從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)看
，今后幾十年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)仍將處于快速增長(zhǎng)期
，到本世紀(jì)中葉
，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值要增長(zhǎng)10倍以上，城市和工業(yè)用水將有較大幅度增長(zhǎng)
，廢污水排放量也將相應(yīng)增加
。從城市發(fā)展看，21世紀(jì)中葉我國(guó)城市化率可能達(dá)到70%
，城市水供求矛盾必將更加尖銳
。從糧食生產(chǎn)看，我國(guó)北方產(chǎn)糧區(qū)水資源條件并不富余
，2050年前國(guó)家需要增加1.4億噸糧食的要求
，將導(dǎo)致水資源短缺的形勢(shì)更加嚴(yán)峻。因此
，開(kāi)源節(jié)流和保護(hù)水資源的任務(wù)十分艱巨
。
水資源善也是制約西部大開(kāi)發(fā)的主要因素。西部地區(qū)，尤其是西北地區(qū)地廣水稀
，水土流失嚴(yán)重，生態(tài)環(huán)境脆弱
。水資源是該地區(qū)最具有戰(zhàn)略意義的資源
，水資源的合理開(kāi)發(fā)、節(jié)約利用
、有效保護(hù)是實(shí)施西部開(kāi)發(fā)的重要內(nèi)容
。
為了緩解水資源短缺的矛盾，遏止水環(huán)境惡化的趨勢(shì)，有關(guān)部門(mén)正在加大節(jié)約和保護(hù)工作的力度
。在最近召開(kāi)的全國(guó)水利廳局長(zhǎng)會(huì)議上
，水利部部長(zhǎng)汪恕誠(chéng)提出，要轉(zhuǎn)變以往比較注重水資源的開(kāi)發(fā)
、利用
、治理，對(duì)水資源的配置
、節(jié)約
、保護(hù)重視不夠的局面，要把節(jié)約和保護(hù)水資源作為一項(xiàng)重大國(guó)策
，實(shí)現(xiàn)由工程水利向資源水利
，由傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利、可持續(xù)水利的轉(zhuǎn)變
。
據(jù)了解，國(guó)家將在統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合治理的基礎(chǔ)上
，采取實(shí)際步驟加強(qiáng)水資源節(jié)約和保護(hù)工作
。在計(jì)劃上，改變以往單純的工程計(jì)劃方式
，將節(jié)水
、水資源優(yōu)化調(diào)度、水環(huán)境保護(hù)等方面的項(xiàng)目擺到重要位置
，加快建設(shè)和發(fā)展
。在體制上，切實(shí)加強(qiáng)流域管理職能
，積極推進(jìn)城市水務(wù)局管理體制的建立
，為水資源的科學(xué)配置提供體制保障。在管理上
，制訂和完善科學(xué)的管理制度和措施
，充分利用水價(jià)、水資源費(fèi)等經(jīng)濟(jì)杠桿
，采用有效的科技和經(jīng)濟(jì)手段實(shí)現(xiàn)水資源的優(yōu)化配置，提高水資源的利用率
，發(fā)揮綜合效益
。在法治上，堅(jiān)決執(zhí)行《水法》
、《防洪法》
、《水土保持法》等有關(guān)法律法規(guī)
，做好有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度的配套建設(shè)，特別是《水法》的修改工作
，加大執(zhí)法力度
，堅(jiān)持依法管理水資源。在科研上
，突破以往水利工程科學(xué)的科研模式
，不僅要加強(qiáng)水利基礎(chǔ)科學(xué)，而且要發(fā)展綜合學(xué)科
、交叉學(xué)科
，不僅要研究水利工程特別是樞組工程問(wèn)題，而且要緊緊圍繞我國(guó)水利面臨的突出矛盾和問(wèn)題
，研究各種治理措施的相互關(guān)系
，科學(xué)配置，促進(jìn)水資源管理與經(jīng)濟(jì)發(fā)展
、生態(tài)環(huán)境緊密結(jié)合
，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益與環(huán)境效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一
